2%——從前10個月車市數(shù)據(jù)來看，新能源汽車不僅實現(xiàn)年產(chǎn)銷70萬輛目標(biāo)幾無懸念，蟬聯(lián)新能源汽車第一大國，而且占新車銷售比例再上臺階已是板上釘釘。就在兩年前，這一比例才剛達(dá)到1%。
從2012年的1.28萬輛，到今年的預(yù)計70萬輛，中國新能源汽車產(chǎn)銷的爆發(fā)式增長與汽車行業(yè)產(chǎn)銷的整體放緩形成巨大反差。根據(jù)易車網(wǎng)的預(yù)測，到2020年，中國純電動車市場份額將增長至6%，到2025年達(dá)到20%。換言之，新能源汽車的超高速增長將使得其市場占比呈現(xiàn)為加速擴(kuò)張之勢。
“目前，中國占據(jù)著全球新能源汽車銷量的半壁江山，整體實力的進(jìn)步也有目共睹?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副秘書長許艷華告訴《瞭望》新聞周刊記者，德國、美國、日本的新能源汽車戰(zhàn)略發(fā)布要早于中國，但中國現(xiàn)在已成為新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展最快的國家。
“在可以預(yù)見的未來，中國將統(tǒng)領(lǐng)市場與行業(yè)?！眹H管理咨詢公司羅蘭貝格于今年7月份發(fā)布的《2017年第二季度全球電動汽車發(fā)展指數(shù)》顯示，中國首次在電動汽車發(fā)展指數(shù)的整體排名中躍居全球第一，并預(yù)計未來仍將擴(kuò)大在汽車和電池生產(chǎn)上的全球領(lǐng)先地位。
局面今非昔比
“與剛剛起步時相比，整個行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了非常深刻的變化。”云度新能源汽車股份有限公司總經(jīng)理劉心文向本刊記者回憶，與2010年左右的起步階段相比，無論是產(chǎn)品的技術(shù)支撐，還是供應(yīng)鏈體系、消費者認(rèn)知，都已不可同日而語。
從整車技術(shù)來看，新能源汽車整體性能明顯提高，新車型快速增加。以前被普遍擔(dān)心的“動力不足，剎車、倒車性能差等問題已經(jīng)明顯改善，整體表現(xiàn)并不比傳統(tǒng)車差，且加速性能非常好”。此外，新能源汽車在一體化、電動化的底盤，輕量化，智能化等方面的技術(shù)正得到逐步應(yīng)用。
從關(guān)鍵技術(shù)、零部件來看，也已取得長足進(jìn)步，其中部分領(lǐng)先或接近世界先進(jìn)水平。近年來，中國在動力電池領(lǐng)域保持每隔四年左右能量密度提高一倍，成本降低約50%的節(jié)奏。截至2016年底，中國動力電池單體能量密度已經(jīng)達(dá)到220瓦時/公斤，價格降至1.5元/瓦時。
此外，微宏動力研發(fā)的不燃燒電解液降低了電動汽車起火概率，能耐受350℃的隔膜比國際上普遍使用的120℃隔膜更勝一籌；精進(jìn)電動的矩形導(dǎo)體定子繞組技術(shù)引領(lǐng)世界潮流，跨國車企紛紛跟進(jìn)。
從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，以充電樁為主的基建實現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。截至2016年底，我國已建成24萬個充電樁，其中公共充電樁14萬個，私人充電樁10萬個，數(shù)量在全球居領(lǐng)先地位，極大緩解了充電難問題。
“2016年，我國新能源汽車銷量、保有量，動力電池出貨量，公共類充電樁保有量均位列世界第一。里程問題、成本問題、充電問題都得到明顯改善?！痹S艷華講到，中國在新能源汽車領(lǐng)域取得的成績被國內(nèi)外同行所認(rèn)可。
采訪中，專家們還提醒，中國新能源汽車的快速進(jìn)步帶動了上下游產(chǎn)業(yè)投資，貫通了基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、制造裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了結(jié)構(gòu)完整、安全可控的產(chǎn)業(yè)體系。這不僅為先發(fā)企業(yè)發(fā)展提供了保證，也為新勢力企業(yè)的誕生奠定了基礎(chǔ)。
對此，劉心文告訴本刊記者，在今年7月29日舉辦的云度第二屆供應(yīng)商大會上，200多家來參會的供應(yīng)商以本土企業(yè)為主，正是這些企業(yè)為云度發(fā)展提供了穩(wěn)定的供應(yīng)體系保證。
更為值得關(guān)注的是，健全而流暢的產(chǎn)業(yè)體系，市場與政府的雙重發(fā)力，激發(fā)出中國在新能源汽車領(lǐng)域的無限潛力，在產(chǎn)品迭代方面領(lǐng)先全球，創(chuàng)造了“中國奇跡”。
“在中國是兩年換一代，而世界其他國家是五年換一代?！痹?017年中國汽車論壇上，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)曾講到，經(jīng)過5到10年的發(fā)展，中國市場上的新能源汽車將是世界上最好的。
政策驅(qū)動加速行業(yè)進(jìn)步
為加快新能源汽車發(fā)展，中國制定了包括行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品推廣在內(nèi)的一系列支持政策，覆蓋從生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入、市場推廣、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及動力電池的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到回收利用等新能源汽車全生命周期，構(gòu)建了較為系統(tǒng)的政策支持體系。
“中國是政策引領(lǐng)為主、市場競爭為輔推動電動汽車，而在美國、日本、歐洲這些地方是市場競爭為主，補(bǔ)貼、政府支持為輔推動電動汽車發(fā)展?！痹诙瓝P(yáng)看來，中國新能源汽車實現(xiàn)快速發(fā)展，與中國政府在初期階段采取“用政策營造出市場，用市場帶動創(chuàng)新”的鼓勵政策關(guān)系密切。
“在政策導(dǎo)向和技術(shù)進(jìn)步的共同推動下，消費者對新能源汽車的接受度正在日益提高?！蹦釥柹袊鴧^(qū)汽車行業(yè)副總裁張振華告訴《瞭望》新聞周刊記者。據(jù)尼爾森發(fā)布的《2017年新能源市場洞察調(diào)研報告》顯示，插電式混合動力汽車的購買意向自2012年的2%持續(xù)增長至2017年的25%，同期純電動車的購買意向從1%增長到27%，并且“自2012年以來中國消費者對純電動汽車的接受度首次超過插電式混合動力汽車”。
鑒于市場驅(qū)動逐漸發(fā)力，政府在新能源汽車的政策支持策略上也正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)向。其中，最為明顯的就是財政補(bǔ)貼退坡和“雙積分”政策的出臺。
2016年12月，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，明確要調(diào)整完善推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，在提高推薦車型目錄門檻的同時，財政補(bǔ)貼在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實行退坡。
“政府補(bǔ)貼逐步降低，乃至完全退出，哪家企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，真正實現(xiàn)成本降低，就更有機(jī)會在市場競爭中勝出。”清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全告訴《瞭望》新聞周刊記者，這種優(yōu)勝劣汰又會進(jìn)一步強(qiáng)化市場在新能源汽車發(fā)展中的主導(dǎo)作用。
今年9月27日，備受關(guān)注的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》正式由工業(yè)和信息化部等五部門公布，明確“雙積分”自2018年4月1日起施行。根據(jù)政策安排，對平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分并行管理，明確具體的積分核算方法，并且如果汽車企業(yè)自身不能夠生產(chǎn)銷售足夠的新能源汽車，只能購買其他企業(yè)新能源汽車換取積分，或消減自身傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)量。
“雖然雙積分制度是世界上最嚴(yán)格的制度，但是經(jīng)過一段磨合，中外車企也都做好了準(zhǔn)備。就等中國政府打響‘發(fā)令槍’，大家就開始正式大規(guī)模生產(chǎn)。”采訪中，專家們普遍認(rèn)為，“補(bǔ)貼退坡+‘雙積分’政策”將在很大程度上推動新能源汽車行業(yè)向著市場化再邁進(jìn)一步，有利于市場發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，并且“高速發(fā)展的勢頭”將更加明顯。
“放水養(yǎng)魚”做強(qiáng)市場
從近幾年的汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來看，合資品牌汽車在傳統(tǒng)汽車市場始終占據(jù)半壁江山，但在新能源汽車領(lǐng)域幾近忽略不計。
“事實上，國際汽車巨頭此前在新能源汽車市場，尤其是中國市場的布局存在失誤?！辟惖涎芯吭貉b備工業(yè)研究所所長左世全認(rèn)為，當(dāng)前面對新能源汽車市場的快速成長，以及嚴(yán)格的“雙積分”政策倒逼，汽車巨頭正在抓緊時間“亡羊補(bǔ)牢”，新能源汽車市場格局正在快速扭轉(zhuǎn)。
8月29日，雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)汽車宣布成立一家新的合資公司——易捷特新能源汽車有限公司。此前，大眾與江淮、戴姆勒與北汽新能源、福特與眾泰……一批新能源合資企業(yè)的誕生，預(yù)示著新能源合資大潮已經(jīng)來臨。
更為關(guān)鍵的是，相關(guān)部門11月9日表態(tài)，在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。同時，中方還將按照自己擴(kuò)大開放的時間表和路線圖，逐步適當(dāng)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。
實際上，對于合資股比放開的時間節(jié)點、具體操作方法等問題始終是業(yè)內(nèi)一大極具爭議的話題，但對于股比放開帶來的結(jié)果則普遍一致：將帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)生巨大裂變，競爭的激烈程度超乎以往。
“雖然新能源汽車還未完全成熟，但本土企業(yè)在生產(chǎn)、市場等層面的自主性都處于有利地位。中國在新能源汽車乃至智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的積累與傳統(tǒng)汽車不可同日而語?！痹谧笫廊磥?，本土企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域已經(jīng)有一定的積累，短時間內(nèi)不會遭受太大沖擊。尤其是對于領(lǐng)軍企業(yè)而言，更不會像傳統(tǒng)汽車那樣對外方形成單向依賴。
在看到本土企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域積累的同時，清華大學(xué)汽車發(fā)展研究中心主任李顯君提醒，“對新一輪車企合資小心開閘放水，謹(jǐn)防再出現(xiàn)第一次合資潮對自主品牌的負(fù)面沖擊，導(dǎo)致戰(zhàn)略和管理主動權(quán)的喪失，并且要充分認(rèn)識到創(chuàng)新買不來，核心技術(shù)合資合不來”。因此，新一輪的合資開放一定要在國家、企業(yè)層面反思第一輪合資中的經(jīng)驗教訓(xùn)。
值得關(guān)注的是，曾有相關(guān)部委主管領(lǐng)導(dǎo)談及第一輪汽車合資時講到，此前的所謂合資根本不是真正意義上的合資，而是跨國公司的代工廠，過去的“市場換技術(shù)”式的合資，其實是想用本土市場為本土企業(yè)換來技術(shù)，但得到的只是部分利潤。
專家們認(rèn)為，新一輪合資，乃至股比放開，一方面基于對本土企業(yè)技術(shù)、市場積累的認(rèn)可；另一方面出于放水養(yǎng)魚，進(jìn)一步加快新能源汽車市場發(fā)展的考量。
“新能源汽車的機(jī)遇期還有幾年時間，等到2020年之后，市場競爭會非常激烈?！眲⑿奈母嬖V《瞭望》新聞周刊記者，對任何一家本土企業(yè)而言，繼續(xù)潛心練內(nèi)功依然是當(dāng)務(wù)之急。開放市場下的全維度競爭近在眼前，本土企業(yè)的創(chuàng)新能力、持續(xù)開發(fā)新產(chǎn)品能力必須加快提升，否則未來不排除被外資車企后來居上的可能。（文/《瞭望》新聞周刊記者 宮超）